Проверка ГИТ по СИЗ: что смотрят и штрафы по ст. 5.27.1
Автор: Редакция СпецСнабУрал
По КоАП РФ в редакции на 08.10.2026 за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты 2 класса по техническому регламенту о безопасности СИЗ юридическому лицу грозит штраф от 130 до 150 тысяч рублей (ч. 4 ст. 5.27.1), должностному лицу — от 20 до 30 тысяч. Другие нарушения охраны труда статья разносит по частям: общее нарушение государственных нормативных требований — ч. 1 (юрлицу до 80 тысяч), СОУТ — ч. 2, допуск без обучения и медосмотров — ч. 3. За повторное нарушение юрлицу — от 100 до 200 тысяч рублей или приостановление деятельности до 90 суток, должностному лицу — от 30 до 40 тысяч или дисквалификация на срок от года до трёх лет (ч. 5). Ниже — что инспектор может проверить по СИЗ и как подготовиться самим.
Важно про даты и редакции
Суммы штрафов в статье — по КоАП РФ в редакции, действующей на 08.10.2026. На сайте КонсультантПлюс есть пометка, что подготовлены изменения КоАП, которые ещё не вступили в силу; затрагивают ли они ст. 5.27.1, из текста не видно. Перед тем как ссылаться на суммы в документах, проверьте актуальную редакцию.
Штрафы по ст. 5.27.1 КоАП
| Часть | Нарушение | Штраф: юрлицо / должностное лицо и ИП |
|---|---|---|
| ч. 1 | нарушение государственных нормативных требований охраны труда (кроме случаев ч. 2–4) | предупреждение или 50–80 тыс. ₽ / предупреждение или 2–5 тыс. ₽ |
| ч. 2 | нарушение порядка проведения СОУТ или её непроведение | предупреждение или 60–80 тыс. ₽ / предупреждение или 5–10 тыс. ₽ |
| ч. 3 | допуск к работе без обучения и проверки знаний по охране труда, без обязательных медосмотров или при противопоказаниях | 110–130 тыс. ₽ / 15–25 тыс. ₽ |
| ч. 4 | необеспечение работников СИЗ (2 класса — см. ниже) | 130–150 тыс. ₽ / 20–30 тыс. ₽ |
| ч. 5 | повторное нарушение по ч. 1–4 | 100–200 тыс. ₽ или приостановление деятельности до 90 суток / 30–40 тыс. ₽; должностному лицу — или дисквалификация на 1–3 года, ИП — или приостановление деятельности до 90 суток |
Что значит «СИЗ» в ч. 4
В примечании к статье сказано: под средствами индивидуальной защиты в ч. 4 понимаются СИЗ, отнесённые техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.
Технический регламент (ТР ТС 019/2011, п. 5.5) делит СИЗ на два класса: первый — простой конструкции, подтверждаются декларацией; второй — сложной конструкции, подтверждаются сертификатом. Примеры из приложения № 4 к регламенту:
| СИЗ | Класс | Подтверждение соответствия |
|---|---|---|
| Спецодежда от механических воздействий, нетоксичной пыли, общих производственных загрязнений | первый | декларирование |
| Спецодежда от захвата движущимися частями механизмов | первый | декларирование |
| Обувь от ударов, от вибрации, от скольжения | первый | декларирование |
| Обувь от проколов и порезов | второй | сертификация |
| Каски защитные | второй | сертификация |
| СИЗ рук от механических воздействий и от вибрации | первый | декларирование |
Как квалифицировать необеспечение СИЗ 1 класса, закон прямо не говорит: на практике это рассматривают как нарушение по ч. 1, но это толкование, а не норма статьи. Для своей ситуации уточняйте у юриста.
Учтите: решением Совета ЕЭК от 13.03.2026 № 40 в ТР ТС 019/2011 внесены изменения, которые вступают в силу по истечении 12 месяцев с даты официального опубликования (с отдельными исключениями). Перед проверкой сверяйте класс СИЗ с действующей редакцией регламента.
Практический вывод: по ТР ТС 019/2011 СИЗ 2 класса подлежат обязательной сертификации, 1 класса — декларированию. Класс конкретного вида СИЗ сверяйте по приложению № 4 к регламенту. Добровольный сертификат сам по себе не означает, что изделие относится ко 2 классу. Держите копии документов на все выдаваемые СИЗ под рукой.
Что проверить у себя до прихода инспектора
Требования к обеспечению СИЗ собраны в Правилах обеспечения работников СИЗ (приказ Минтруда № 766н). По ним удобно пройтись как по чек-листу.
Документы
| Что должно быть | Основание |
|---|---|
| Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств, утверждённые локальным актом на основе Единых типовых норм (767н), с учётом СОУТ и оценки профрисков | 766н, п. 10, 14 |
| Локальный акт о порядке обеспечения работников СИЗ: потребность, закупка, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация, распределение ответственности | 766н, п. 10, 78; для субъектов малого предпринимательства — исключение по п. 77 |
| Личные карточки учёта выдачи СИЗ (бумажные или электронные) с записями о выдаче и возврате | 766н, п. 25 |
| Документы о подтверждении соответствия на выдаваемые СИЗ (сертификаты, декларации) | 766н, п. 4, 21 |
Выдача
- СИЗ выдаются бесплатно и только прошедшие подтверждение соответствия (766н, п. 4).
- Все СИЗ, включённые в нормы, обязательны к выдаче за счёт работодателя (п. 20).
- СИЗ соответствуют полу, антропометрическим параметрам работника и нормам (п. 24).
- Работники проинформированы о положенных им СИЗ; там, где СИЗ требуют навыков, проведено обучение или инструктаж по их применению (п. 10).
- Работников не допускают к работе без СИЗ, в неисправных или загрязнённых СИЗ, если загрязнение снижает защитные свойства (п. 10).
Эксплуатация, уход и замена
- Работодатель обеспечивает хранение, сушку, ремонт и уход за СИЗ — стирку, химчистку, дезинфекцию — по рекомендациям изготовителя (766н, п. 10, 67).
- По истечении срока эксплуатации или годности СИЗ возвращаются работодателю, кроме СИЗ однократного применения и дерматологических; контроль за заменой — на работодателе (п. 71, 72).
- СИЗ, утратившие целостность или защитные свойства, своевременно заменяются; списание — в порядке, установленном работодателем (п. 73, 74).
- Каска, комплект от термического воздействия электрической дуги, СИЗ от падения с высоты, которые предотвратили или снизили тяжёлый вред, незамедлительно выводятся из эксплуатации и заменяются новыми (п. 76).
Обязанности работника
Работник обязан использовать СИЗ по назначению, осматривать их перед работой, сообщать о повреждении, утрате и об изменении своих размеров, возвращать СИЗ по истечении срока и при увольнении (766н, п. 12). Это стоит закрепить в инструкциях и ознакомить работников под подпись.
Подробнее о ведении учёта — в статье «Личная карточка учёта СИЗ», о сроках и списании — в статье «Списание спецодежды и сроки носки», об уходе — в статье «Стирка и уход за спецодеждой».
Что проверить в первую очередь
Каждое из этих требований прямо записано в Правилах 766н:
- Нормы не утверждены или не пересмотрены после СОУТ и оценки рисков (п. 10, 14).
- В карточках нет записей о выдаче или возврате (п. 25).
- Выданы СИЗ без документов о подтверждении соответствия (п. 4).
- Выдана одежда не по размеру или не по полу — например, женщинам мужские модели (п. 24).
- Нет организованной стирки и ремонта (п. 10, 67).
- После срыва или удара СИЗ от падения или каска остаются в работе (п. 76).
- Работник работает без выданных СИЗ, а работодатель это не пресекает (п. 10).
Как подготовиться: план на неделю
- Сверить штатное расписание с нормами и Едиными типовыми нормами 767н.
- Проверить, что на каждую выдаваемую модель есть сертификат или декларация, и отметить, какие СИЗ относятся ко 2 классу.
- Пройтись по карточкам: у каждого работника выдача по нормам, подписи, даты.
- Проверить фактическое наличие СИЗ у работников на рабочих местах и их состояние.
- Проверить договор на стирку или собственную организацию ухода.
- Закрыть недостающее закупкой.
Закупка недостающего
В СпецСнабУрал можно закрыть позиции по нормам: рабочие костюмы, защитная обувь, каски, перчатки от механических повреждений, средства защиты от падения с высоты. Копии сертификатов и деклараций — на странице сертификаты. Цены и сроки уточним у менеджера, нужное привезём под заказ.
Организациям мы выставляем счёт с НДС, возможна отсрочка платежа (условия). Подбор по вашим нормам ведёт персональный менеджер.
Частые вопросы
Какой штраф за невыдачу СИЗ? Если речь о СИЗ 2 класса по техническому регламенту о безопасности СИЗ — по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП: юрлицу 130–150 тыс. ₽, должностному лицу и ИП 20–30 тыс. ₽ (в редакции на 08.10.2026).
А если не выдали СИЗ 1 класса, например обычный рабочий костюм? Примечание к статье относит ч. 4 только ко 2 классу. На практике такие случаи рассматривают по ч. 1 (юрлицу 50–80 тыс. ₽ или предупреждение), но это толкование, а не прямая норма закона.
Как узнать класс СИЗ? По приложению № 4 к ТР ТС 019/2011: там для каждого вида СИЗ указан класс и форма подтверждения соответствия — обязательная сертификация для 2 класса, декларирование для 1 класса (п. 5.5). Добровольный сертификат не означает 2 класс.
Что будет за повторное нарушение? По ч. 5: юрлицу 100–200 тыс. ₽ или приостановление деятельности до 90 суток; должностному лицу 30–40 тыс. ₽ или дисквалификация на 1–3 года.
Штрафуют ли за отсутствие карточек учёта СИЗ? Ведение личных карточек — требование Правил 766н (п. 25), то есть государственное нормативное требование охраны труда. Его нарушение подпадает под ст. 5.27.1; конкретную часть определяет орган, рассматривающий дело.
Можно ли получить штраф за допуск к работе без обучения применению СИЗ? Работодатель обязан обучать применению СИЗ, требующих практических навыков (766н, п. 10). Отдельно ч. 3 ст. 5.27.1 устанавливает штраф за допуск к работе без обучения и проверки знаний требований охраны труда: юрлицу 110–130 тыс. ₽.